Cd.
Victoria, Tam.- Adem谩s de
desaparecer a la Secretar铆a de Seguridad P煤blica y de incorporar sus funciones
a Gobernaci贸n, la entrante administraci贸n de ENRIQUE PE脩A NIETO tiene en sus
planes crear la Comisi贸n Nacional Anticorrupci贸n.
Este nuevo
organismo federal se crear铆a a partir de la Secretar铆a de la Funci贸n P煤blica,
misma que remonta sus or铆genes a la Secretar铆a de la Contralor铆a establecida
por MIGUEL DE LA MADRID.
El primero de
diciembre de 1982, respondiendo sin duda al clamor social por el saqueo rampante
que priv贸 durante el lopezportillato, DE LA MADRID cre贸 la Contralor铆a General
de la Federaci贸n con rango de secretar铆a.
Su primer titular
fue un hombre de todas sus confianzas, FRANCISCO ROJAS GUTI脡RREZ, contador p煤blico
capitalino por entonces de 38 a帽os.
“PACO REJAS” le dec铆an
en medios impresos por los casos que le toc贸 investigar y cuyos responsables
terminaron en prisi贸n, como JORGE D脥AZ SERRANO y ARTURO DURAZO, entre otros.
Desde su
nacimiento, la oposici贸n y un sector importante de la prensa objetaron que la
Contralor铆a estar铆a haciendo duplicidad de funciones con las instancias
legislativas encargadas de vigilar el gasto p煤blico.
No obstante, tambi茅n
se acept贸 que DE LA MADRID necesitaba de una herramienta muy cercana para meter
orden en una burocracia que se hab铆a excedido ostensiblemente en sus afanes de
lucro.
Igual se dec铆a que
con este paso, el Presidente no buscaba acabar con la corrupci贸n sino 煤nicamente
ajustar cuentas a sus adversarios pol铆ticos.
El contador ROJAS
durar铆a en el cargo de 1982 a 1987, cuando el propio DE LA MADRID lo nombra
director de PEMEX, dejando en Contralor铆a al mexiquense IGNACIO PICHARDO PAGAZA.
Con el advenimiento
del salinismo, la dependencia cambia de nombre, a帽adiendo a su car谩cter un
tanto coercitivo el del manejo regular de la gesti贸n p煤blica.
Se llamar谩 entonces
Secretar铆a de la Contralor铆a y Desarrollo Administrativo y tendr谩 por titular a
una mujer MAR脥A ELENA V脕ZQUEZ NAVA.
Bajo el gobierno de
ERNESTO ZEDILLO el cargo estar谩 en manos de otra mujer, NORMA SAMANIEGO entre
1994 y 1995, quien ser谩 relevada por ARSENIO FARELL.
A la llegada de
VICENTE FOX la responsabilidad recae en el exgobernador de Chihuahua FRANCISCO
BARRIO quien fungir谩 entre 2000 y 2003.
En 2003 FOX decide
cambiarle el nombre por el m谩s inocuo de Secretar铆a de la Funci贸n P煤blica, con EDUARDO
ROMERO al frente.
Con esa denominaci贸n
contin煤a a la fecha.
Bajo el gobierno de
FELIPE CALDER脫N han desfilado tres titulares: GERM脕N MART脥NEZ (2006 - 2007), SALVADOR
VEGA (2007 - 2011) y el actual RAFAEL MORGAN.
En este trayecto,
hubo un intento fallido de CALDER脫N por desaparecer la dependencia (2009) pero
no prosper贸 en las c谩maras.
La suerte, sin
embargo, estaba echada y con el ascenso pr贸ximo del gobierno encabezado por
ENRIQUE PE脩A NIETO se tiene pensado reemplazarla por la citada Comisi贸n
Nacional Anticorrupci贸n.
Lo cu谩l implica,
desde luego, una modificaci贸n a la Ley Org谩nica de la Administraci贸n P煤blica
Federal y una propuesta de reforma que define a esta nueva oficina
gubernamental de la siguiente manera:
"Es el 贸rgano
encargado de prevenir, investigar y sancionar, en la v铆a administrativa, los
actos de corrupci贸n cometidos por los servidores p煤blicos de la Federaci贸n y,
en v铆a de atracci贸n, de estados y municipios, as铆 como por cualquier persona
f铆sica o moral involucrada en tales actos o que resulte beneficiada por los
mismos.”
La naciente
dependencia tendr谩 facultades y atribuciones para investigar y actuar en los
tres niveles de gobierno, a diferencia de la vieja contralor铆a cuyo 谩mbito era
netamente federal.
Interesante, sin
duda, ser谩 el perfil de quien ocupe este cargo y los primeros pasos que le
otorguen personalidad a tan delicado cargo.
Otro cambio que se
avecina es la transformaci贸n de la Secretar铆a de la Reforma Agraria en
Secretar铆a de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.
Veremos.