Cd.
Victoria, Tam.- Además de
desaparecer a la Secretaría de Seguridad Pública y de incorporar sus funciones
a Gobernación, la entrante administración de ENRIQUE PEÑA NIETO tiene en sus
planes crear la Comisión Nacional Anticorrupción.
Este nuevo
organismo federal se crearía a partir de la Secretaría de la Función Pública,
misma que remonta sus orígenes a la Secretaría de la Contraloría establecida
por MIGUEL DE LA MADRID.
El primero de
diciembre de 1982, respondiendo sin duda al clamor social por el saqueo rampante
que privó durante el lopezportillato, DE LA MADRID creó la Contraloría General
de la Federación con rango de secretaría.
Su primer titular
fue un hombre de todas sus confianzas, FRANCISCO ROJAS GUTIÉRREZ, contador público
capitalino por entonces de 38 años.
“PACO REJAS” le decían
en medios impresos por los casos que le tocó investigar y cuyos responsables
terminaron en prisión, como JORGE DÍAZ SERRANO y ARTURO DURAZO, entre otros.
Desde su
nacimiento, la oposición y un sector importante de la prensa objetaron que la
Contraloría estaría haciendo duplicidad de funciones con las instancias
legislativas encargadas de vigilar el gasto público.
No obstante, también
se aceptó que DE LA MADRID necesitaba de una herramienta muy cercana para meter
orden en una burocracia que se había excedido ostensiblemente en sus afanes de
lucro.
Igual se decía que
con este paso, el Presidente no buscaba acabar con la corrupción sino únicamente
ajustar cuentas a sus adversarios políticos.
El contador ROJAS
duraría en el cargo de 1982 a 1987, cuando el propio DE LA MADRID lo nombra
director de PEMEX, dejando en Contraloría al mexiquense IGNACIO PICHARDO PAGAZA.
Con el advenimiento
del salinismo, la dependencia cambia de nombre, añadiendo a su carácter un
tanto coercitivo el del manejo regular de la gestión pública.
Se llamará entonces
Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo y tendrá por titular a
una mujer MARÍA ELENA VÁZQUEZ NAVA.
Bajo el gobierno de
ERNESTO ZEDILLO el cargo estará en manos de otra mujer, NORMA SAMANIEGO entre
1994 y 1995, quien será relevada por ARSENIO FARELL.
A la llegada de
VICENTE FOX la responsabilidad recae en el exgobernador de Chihuahua FRANCISCO
BARRIO quien fungirá entre 2000 y 2003.
En 2003 FOX decide
cambiarle el nombre por el más inocuo de Secretaría de la Función Pública, con EDUARDO
ROMERO al frente.
Con esa denominación
continúa a la fecha.
Bajo el gobierno de
FELIPE CALDERÓN han desfilado tres titulares: GERMÁN MARTÍNEZ (2006 - 2007), SALVADOR
VEGA (2007 - 2011) y el actual RAFAEL MORGAN.
En este trayecto,
hubo un intento fallido de CALDERÓN por desaparecer la dependencia (2009) pero
no prosperó en las cámaras.
La suerte, sin
embargo, estaba echada y con el ascenso próximo del gobierno encabezado por
ENRIQUE PEÑA NIETO se tiene pensado reemplazarla por la citada Comisión
Nacional Anticorrupción.
Lo cuál implica,
desde luego, una modificación a la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal y una propuesta de reforma que define a esta nueva oficina
gubernamental de la siguiente manera:
"Es el órgano
encargado de prevenir, investigar y sancionar, en la vía administrativa, los
actos de corrupción cometidos por los servidores públicos de la Federación y,
en vía de atracción, de estados y municipios, así como por cualquier persona
física o moral involucrada en tales actos o que resulte beneficiada por los
mismos.”
La naciente
dependencia tendrá facultades y atribuciones para investigar y actuar en los
tres niveles de gobierno, a diferencia de la vieja contraloría cuyo ámbito era
netamente federal.
Interesante, sin
duda, será el perfil de quien ocupe este cargo y los primeros pasos que le
otorguen personalidad a tan delicado cargo.
Otro cambio que se
avecina es la transformación de la Secretaría de la Reforma Agraria en
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.
Veremos.
